改革開放以來，煙草行業經過多次探索和實踐，期間經歷了很多挫折、走了很多彎路，同時也取得了一定的成績，在這個多變的市場環境下中國煙草只有正確把握煙草產業發展規律，積極順應煙草產業發展趨勢，才能更好的謀劃發展路徑、實現行業“持續發展、協調發展、共同發展”的發展目標。
一、中國煙草行業現狀
自2003年11月中國成為《煙控條約》第77個簽約國，到2006年1月生效，條約在中國已經生效7年，那么這七年的煙草控制效果如何呢？
根據中國煙草近期發布的《中國煙草控制規劃（2012-2015）》提供的數據和深藍咨詢煙草咨詢事業部的研究，中國煙草總體情況呈現如下態勢：
1.煙草行業總體保持較快增長
中國目前仍然是全球最大的煙草市場，煙草制品消費量約占全球總量的三分之一。2002-2012 年，中國卷煙銷量年均增長 3.7%，稅利貢獻平均增長19.6%，占全國財政收入總額的7%左右。其中，2012年全行業實現工商稅利8649.39億元，同比增長15.79%，卷煙產銷量4950萬箱，同比增長在2.4%左右，種植烤煙2118萬畝，收購烤煙5474萬擔；戶均收入4.45萬元，同比增長48.4%。
2.成年男性吸煙率較高
我國成年男性吸煙率 1996 年為 63.0%，2002 年為 57.4%，2010 年為 52.9%，雖然呈現下降趨勢，但目前仍處于高平臺期。成年女性吸煙率 1996 年為 3.8%，2002 年為 2.6%，2010年為 2.4%，總體保持較低水平。據推算，目前我國成年吸煙者總數超過 3.5億。
3.青少年吸煙較為嚴重
我國 13-18 歲青少年吸煙率為 11.5%，其中男性為 18.4%，女性為 3.6%。嘗試吸煙率為32.4%，其中男性為 44.1%，女性為 19.9%。據推算，我國 13-18 歲青少年吸煙者約為 1500萬，嘗試吸煙者超過 4000 萬。
4.二手煙暴露較為普遍
我國約有 7.4 億非吸煙者遭受二手煙暴露，其中成年人 5.6 億，青少年 1.8 億，二手煙暴露率達 72.4%。公共場所是二手煙暴露最為嚴重的地方，其中餐廳二手煙暴露率達 88.5%，政府辦公樓二手煙暴露率達 58.4%。
5.戒煙意愿和服務不足
吸煙者中不打算戒煙的比例很高，達 44.9%。戒煙率略有上升，戒煙人數增加，但復吸比例高，戒煙成功率較低。目前的戒煙服務能力遠遠不能滿足需要。與國際控煙先進國家相比，戒煙治療、咨詢及藥物還沒有納入基本醫療保障體系,專業的戒煙治療和咨詢機構有限、能力不足。
6.煙草危害后果嚴重
我國每年有超過 100 萬人死于吸煙相關疾病。據估算，如目前的吸煙狀況不改變，預計到 2050 年，這個數字將突破 300 萬。
7.吸煙引起具體危害的知曉率低
2010 年全球成人煙草調查結果顯示，目前我國 3/4 以上被調查人群未能全面了解吸煙對健康的危害。
二、中國煙草行業改革發展趨勢
1.并購重組，市場結構日趨集中是趨勢
自19世紀末期現代機制卷煙興起之初，全球煙草產業就開始走上整合發展道路，企業并購重組一直伴隨著煙草產業發展的全過程。尤其是當各大跨國煙草公司紛紛從多元化轉向歸核化，進而導致全球煙草市場競爭迅速加劇以后，煙草企業的并購重組更加勢不可當。
相關資料顯示：在許多國家和地區，煙草市場均呈現出寡頭壟斷格局，90%以上的份額被最大的3～5家煙草公司所占據。那么中國煙草是如何應對的呢？
2008年9月26日，以廣西中煙和廣東中煙聯合重組為廣西中煙工業有限責任公司為標志，拉開了國內卷煙工業跨省聯合重組大幕，緊接著11月8日紅云紅河集團的組建進一步表明了中國煙草推動“深化改革、推動重組、走向聯合、共同發展”向更高層次和更高水平邁進的決心，在2010年全國煙草工作會議上，姜成康局長在工作報告中，第一次明確提出了“532”、“461”品牌發展目標，這些都突出反應中國煙草順應行業發展規律積極推進企業兼并重組，市場結構日趨集中的表現。在工業企業重組和品牌培育完成之后未來煙草商業企業的兼并重組也勢在必行。
從發展趨勢來看，中國煙草企業的并購重組將進一步深入推進，煙草市場的集中度還將進一步提高，走聚集式外向擴張道路將是中國煙草生存發展的必然選擇。
2.名品開路，品牌培育是第一要務
自2000年開始中國卷煙品牌發展已經走過了“十五”期間重規模擴展和“十一五”期間從“單純規模型”向“規模效益型”的轉化兩個階段，呈現出發展環境趨好、品牌強者趨強、擴張支點上移、定位日漸清晰等一系列發展變化趨勢。而“十二五”期間中國卷煙品牌發展戰略將以“532”的品牌規模體現行業發展，以“461”的效益貢獻體現行業價值，以減害降焦體現“兩個至上”，進入一個新的發展時期。簡單回顧一下中國卷煙品牌發展的歷程：
2000年，中國卷煙品牌注冊商標多達1181個，2568個規格。面對行業“散、亂、小、低”的發展格局。
2001年國家煙草專賣局出臺了《關于加快卷煙產品結構調整的意見》，制定了《中國卷煙品牌戰略研究提綱》，11月國家局公布了“2001年度全國煙草行業名優卷煙品牌”名單，36個卷煙品牌獲此稱號。同時，中國煙草行業開始逐步關停年產量10萬箱以下的小廠，對年產量10萬箱-30萬箱的企業實行兼并，對40萬箱上下的中型煙廠實行重組，從政策上開啟了國產卷煙的品牌發展之路。
2002年，國家局提出“大市場、大品牌、大企業”的發展戰略。在整個“十五”期間，“三大”戰略成為國產卷煙品牌規模擴展的政策基礎。
2003年開始，行業實施了“工商分離、聯合重組、調整職能、理順資產”的一系列體制改革，帶來了工商企業的整合和變化，逐步形成大市場，促進大品牌的產生。2003年，國家局提出了發展“中式卷煙”品牌的概念，為打造強勢品牌陣營指明了方向。
2004年8月，出臺了《卷煙產品百牌號目錄》，進一步指明了卷煙品牌整合的方向。
2006年出臺了《中國卷煙品牌發展綱要》，提出在“十一五”期間，要著力培育十多個全國重點骨干品牌和十多個重點骨干企業。
2008年，公布了《全國性重點骨干品牌目錄》和《定向整合品牌目錄》；2009年，出臺了《關于加快培育全國性重點骨干品牌的指導意見》。
2010年的全國煙草工作會議上，姜成康局長代表國家煙草專賣局黨組在工作報告中第一次提出了“532，461” 品牌發展目標。
2012年，全行業緊緊圍繞“卷煙上水平”，聚焦“532,461”品牌發展目標，繼續深化資源配置方式改革，加大品牌培育力度，重點品牌保持了持續較快發展的態勢。“461”品牌發展格局基本形成，銷售收入超過300億元的品牌達到15個，其中“中華”銷售收入超過千億，“雙喜.紅雙喜”、“云煙”、“芙蓉王”、“利群”、“黃河路”、“玉溪”6個品牌超過600億，“紅塔山”、“白沙”兩個品牌超過500億、“黃山”、“七匹狼”、“南京”、“黃金葉”、“蘇煙”、“嬌子”6個品牌超過300億元。部分重點品牌快速增長實現超越，“黃金葉”、“黃鶴樓”、“泰山”、“玉溪”、“云煙”等品牌以超過或接近30%的幅度加快增長，卷煙產銷規模不斷提高，市場占有率繼續提升。
我們預測： 未來煙草企業的競爭將是強大品牌的競爭，能否真正培育并形成具有競爭力的強勢品牌，將成為決定煙草企業競爭成敗的關鍵所在。
3.稅率增加，低成本是利潤之源
無論是基于控制煙草的目的，還是基于增加財政收入的目的，不斷提高煙草稅負是各國政府的共同選擇，也是不可改變的長期趨勢。
據不完全統計，目前全球有25個國家的煙草稅率（稅收占零售價格的比重）超過75.0%，有40個國家的煙草稅率為60.0%～74.9%，有33個國家的煙草稅率為45.0%～59.9%，中國煙草的稅率為40%～45%，
稅收是煙草企業法定的剛性成本，在持續加重的稅負壓力下，低成本是煙草企業盈利的重要源泉，成本領先也是煙草企業競爭制勝的重要戰略。在稅收負擔越來越重、市場競爭越來越激烈的大背景下，煙草企業只有嚴格控制成本費用支出，始終堅持節約發展，才可能在重重挑戰和壓力中實現持續發展。
4.突出主業，多元化不是發展方向
受上世紀60年代迅速高漲的控煙運動的影響，不少煙草企業紛紛走上了多元化發展道路。譬如全球最大的幾家跨國煙草公司中，英美煙草公司曾向造紙、化妝品、零售、保險等業務領域擴張，1989年，英美煙草公司甚至成為英國最大的保險公司；菲利普·莫里斯公司曾向造紙、啤酒、食品、金融等業務領域擴張，非煙業務收入在鼎盛時期占總收入的比重接近50%，而且，因非煙業務快速擴張，2003年，菲利普·莫里斯公司更名為奧馳亞集團。目前中國煙草以上煙為代表的多元化之路正在蔓延，上海煙草集團涉及的非主營業務包括物流、酒店以及金融保險等行業，同時控股、參股企業近50家。
但多元化經營持續一段時期后，英美煙草公司和菲利普·莫里斯公司兩大跨國煙草集團先后進行了主營業務的戰略回歸。1989年英美煙草公司決定徹底剝離多元化業務，著力推進歸核化戰略，目前，英美煙草公司已成為業務完全集中于煙草主業的煙草公司。2000年菲利普·莫里斯公司就開始謀劃回歸煙草主業，此后，陸續剝離了米勒啤酒、卡夫食品等業務，2008年菲利普·莫里斯國際公司從奧馳亞集團獨立出來，回歸到經營單一煙草業務的煙草公司。目前日本煙草公司仍在堅持發展食品、藥品等非煙業務的多元化戰略，但2008年其非煙業務收入占總收入比重僅為6.7%，相比之下，其煙草主業卻迅速擴張。帝國煙草公司作為世界第四大跨國煙草公司，目前除了發展與煙草配送有關的物流業務外，高度集中于煙草主業發展。
多元化經營曾經是跨國煙草公司嘗試走過的道路，但基本都是以失敗或剝離而告終。而在實施歸核化戰略后，跨國煙草公司均取得了長足的發展。譬如1991年～2008年，英美煙草公司卷煙銷量從5600億支增長到7146億支，年均增長1.4%；2003年～2008年，菲利普·莫里斯國際公司卷煙銷量從7358億支增長到8697億支，年均增長3.4%。
實踐證明，突出煙草主業是絕大多數煙草企業的共同選擇，也是一條符合煙草產業發展規律的正確道路，尤其是當煙草產業仍處在不斷增長的階段，多元化并不是煙草企業的主要發展方向，而處在多元化嘗試階段的中國煙草，多元化經營的路能走多長目前不得而知。
5.縱向一體化，促使全產業鏈深化競爭 全球煙草市場需求仍然在不斷增長，絕大部分煙草公司都專注于煙草主業而沒有謀求多元化轉型。而在煙草主業的競爭和發展中，并購重組、培育品牌和成本領先是三大核心戰略。隨著全球煙草產業的進一步演化，特別是大企業、大品牌壟斷地位的進一步確立，跨國煙草公司在加強橫向并購重組的同時，積極推進縱向一體化整合，努力向構建全產業鏈方向發展。
跨國煙草公司向上游的煙葉原料、卷煙紙和其他輔料環節以及下游的物流配送、終端銷售環節延伸，主要驅動力是為了深度控制原料和市場資源，進而形成全產業鏈競爭優勢，以此來削弱競爭對手和提升自身市場地位。
隨著縱向一體化整合的推進，全球煙草市場企業對企業、品牌對品牌的競爭將逐步過渡到產業鏈對產業鏈的競爭，全面打通煙葉生產、卷煙制造、渠道供應、終端建設產業鏈將是煙草企業生存發展的重要途徑。特別是在未來幾年，跨國煙草公司的競爭將進一步向煙葉生產領域延伸。從觀察到的跡象看，大刀闊斧收購煙葉公司，不斷加快煙葉基地建設步伐，這是菲利普·莫里斯國際公司和日本煙草公司可能會全力推進的戰略性舉動。我們認為縱向一體化，構建全產業鏈的核心競爭力未來也很可能是中國煙草發展的路徑。
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