企業對戰略的態度各種各樣，有的認為人無遠濾必有近憂，要對企業發展長遠規劃，從長計議，有的認為未來變化太快，預測是困難的，很難準確，邊走邊看，靈活調整才是最佳選擇。針對戰略的形成明茨伯格提出了 “草根模型”和“溫室模型”。

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　　戰略起初就像花園中的雜草生長著，他們不像番茄那樣在溫室中被精心培育；這些戰略在那些有能力學習并且能獲得資源去支持這種學習能力的人們中間扎根；當創新行為在組織中散布，他們變成戰略。這個散布的過程可能是自發的，或者是被有意識地管理著；在后面這種情況下有一個倡議人會推進這個戰略，將它和其他戰略融合，一個時段你播種戰略，另一個時段你收獲他們。因此，管理這個過程不是去預先形成戰略，而是在它們出現的時候認出它們來，并且在合適的時候進行干預，這是戰略形成的“草根模型”。

　　企業只有一個戰略家，可能是CEO，下轄一個規劃團隊，這個戰略家通過有意識的，有控制的思想過程來制定戰略，就像在溫室里培育番茄；這樣形成的戰略發展完善，正式明確，就像成熟的番茄被采摘拿到市場上；這些明確的戰略得到正式的實施，有他們的預算和實施方案等等；管理這個過程就是去分析合適的數據，預想好有遠見的戰略，很小心的培育它們，照顧它們，最后看著它們按照日程表成長。這是戰略形成的“溫室模型”。

　　明茨伯格認為，戰略的形成不是分析推理而來，戰略制定應該像手藝人一樣，行動推動思考，戰略自然形成。那么企業到底采用哪種方式更好呢，個人認為如果企業的外部環境變化不是特別快，可預見性比較強，采用“溫室模型”更合適，反之，采用草根模型更好，要動態的結合環境變化來進行選擇才是最有利的。